人力資源與社會(huì)保障部公布《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》將于3月1日正式實(shí)施。作為勞務(wù)派遣領(lǐng)域的首個(gè)部門(mén)規(guī)章，該規(guī)定擔(dān)負(fù)著上承勞動(dòng)合同法，下接各地有關(guān)勞務(wù)派遣的實(shí)施細(xì)則的偉大使命，必將成為勞務(wù)派遣領(lǐng)域的核心規(guī)范。且該規(guī)定明確規(guī)定了勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者三方的權(quán)利義務(wù)，必將對(duì)中國(guó)勞務(wù)派遣的用工環(huán)境和勞資關(guān)系產(chǎn)生極大影響。同時(shí)，該規(guī)定的頒布實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義。

　　勞務(wù)派遣之所以備受關(guān)注，是因?yàn)閯趧?wù)派遣制度在我國(guó)用工制度中被廣泛使用，這種作為正式用工制度的補(bǔ)充的勞動(dòng)形式，勞務(wù)派遣用工在我國(guó)各用工形式中占相當(dāng)大的比例。但我國(guó)勞務(wù)派遣市場(chǎng)不夠規(guī)范，勞務(wù)派遣工的權(quán)利得不到切實(shí)保障，甚至用工單位在遇到麻煩時(shí)，勞務(wù)派遣工就被拉出去當(dāng)“替罪羊”的事件時(shí)有發(fā)生。具體而言，目前勞務(wù)派遣存在的問(wèn)題主要包括：有些用工單位大量使用勞務(wù)派遣工、部分勞務(wù)派遣單位不與勞務(wù)派遣工簽訂勞動(dòng)合同、不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、勞務(wù)派遣工與正式工同工不同酬等。雖然勞動(dòng)合同法中有多個(gè)條款對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了法律上的規(guī)定，但由于這些規(guī)定過(guò)于原則，在現(xiàn)實(shí)中操作困難，未能達(dá)到預(yù)期效果，勞務(wù)派遣工的合理利益依然得不到保障。此次《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的頒布實(shí)施將重點(diǎn)解決這些問(wèn)題。

　　首先，定量使用勞務(wù)派遣工�！秳趧�(wù)派遣暫行規(guī)定》第四條規(guī)定，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%。

　　其次，定性使用勞務(wù)派遣工�！秳趧�(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條規(guī)定，勞務(wù)派遣用工的崗位在臨時(shí)性、替代性、輔助性的崗位上。同時(shí)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條還規(guī)定，輔助性崗位的確定，明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。這就給了員工更多的民主權(quán)利。

　　再次，保障勞務(wù)派遣工的就業(yè)穩(wěn)定性�！秳趧�(wù)派遣暫行規(guī)定》明確規(guī)定了用工單位可以退回勞動(dòng)者的情形：一是用工單位有勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)、第四十一條規(guī)定情形的；二是用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；三是勞務(wù)派遣協(xié)議期滿(mǎn)終止的。但是患病和在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女員工，即便勞務(wù)派遣期滿(mǎn)也不得遣回派遣單位。

　　最后，保障勞務(wù)派遣工的保險(xiǎn)福利�！秳趧�(wù)派遣暫行規(guī)定》明確了用工單位不但要在薪酬待遇方面給予勞務(wù)派遣工與正式員工相同的待遇，在保險(xiǎn)福利方面也不能有歧視。

　　雖然《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》還只是“暫行”規(guī)定，但這畢竟是一個(gè)好的開(kāi)始。對(duì)于廣大勞務(wù)派遣工而言，同工同酬和就業(yè)穩(wěn)定已經(jīng)成為一個(gè)可以期待的情形，但能不能具體實(shí)現(xiàn)，還要看在法律實(shí)行過(guò)程中能不能?chē)?yán)格執(zhí)法、落到實(shí)處。勞務(wù)派遣工在工作中遇到侵犯自己權(quán)利的行為要勇于用法律的武器保護(hù)自己，同時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)更要為《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的順利實(shí)行保駕護(hù)航