新聞背景:勞務派遣是指派遣機構根據(jù)用人單位的需求，將與自己建立勞動關系的派遣員工派往用人單位工作，用人單位向派遣機構支付派遣費，派遣機構向派遣員工支付勞動報酬的一種特殊雇傭關系。通過勞務派遣，用人單位既可以避免人員冗余產生的成本，又可以突破人員編制的限制。

　　本報訊 (記者 胡京春)日前，黑龍江省政協(xié)報送省委、省政府的《關于全省勞務派遣工狀況的調查報告》，得到省委、省政府領導的重要批示。

　　今年5月，黑龍江省政協(xié)就勞務派遣工狀況進行了專題調研。調研組發(fā)現(xiàn)，黑龍江省勞務派遣工數(shù)量在不斷增長、充分發(fā)揮就業(yè)補充輔助作用的同時，也存在著部分用人單位違規(guī)使用勞務派遣、勞務派遣單位運營不規(guī)范、勞務派遣工同工不同酬、政府有關職能部門監(jiān)管不到位等問題。調研組建議，盡快出臺落實勞動合同法修正案的實施辦法，明確用工單位和派遣單位的義務和責任，對勞務派遣適用崗位作出明確規(guī)定，對用工單位使用派遣員工的具體條件、工種以及占用工總數(shù)的比例作出明確規(guī)定；要適當限制派遣人員占用工單位員工總數(shù)的比例。采取列目錄的方式對勞務派遣的輔助性崗位做出界定，同時盡早對發(fā)展迅速的勞務外包等新生事物進行界定，適當限制勞務外包的適用范圍，防止出現(xiàn)“假外包、真派遣”。

　　調研組提出，要加強對用工單位勞務派遣適用崗位的檢查，加強對派遣機構運營狀況的監(jiān)管，建立對派遣機構的定期檢查和誠信等級評估制度，建立健全勞務派遣公司退出機制和違規(guī)信息披露機制，推行派遣責任保證金制度。

　　“進一步健全完善對國有企業(yè)考核管理的相關制度，督促其認真履行企業(yè)社會責任�！闭{研組還建議，充分發(fā)揮工會組織的作用，依法維護勞務派遣工的合法權益，實現(xiàn)同工同酬。